自然灾害发生时，对于受灾人员的救助问题

这些天超强台风杜苏芮来袭，全国很多地方都遭受了台风的影响，并给很多地方带来了重大损害。近日北京、天津、河北普降大到暴雨，部分地区已经发生洪水灾害，根据防汛部门的信息，洪水正汇集流向天津，天津已经严阵以待。

据报道北京因本次灾害天气已导致 11 人遇难，其中两人系因公殉职，二十多人失联。在这里我们向在灾害中遇难的人表示哀悼，在这为失联的人祈福，希望他们平安。对坚守在抗灾第一线的人们致敬。

大自然的力量是让人敬畏的，面对自然灾害人类显得渺小和无助。在每次自然灾害发生时，无论我们多么努力，也不可能完全避免灾害带来的损害。而面对这样的损害，法律也设立了预防灾害、应对灾害、减轻灾害、救助灾民、恢复重建的规则，以保证在发生自然灾害时相关部门和人员能行为有序、责任明晰、减轻灾害、并达到及时恢复的目的。

法律上的自然灾害其实就是大家普遍认知的，因为自然原因引发的灾害。在自然灾害发生时，往往会导致很多的人会遭受财产损失，甚至失去生命。一般而言自然灾害导致的损失和损害法律上称为不可抗力，所以如果纯粹因自然灾害发生的损害，在民事法律上是不可能找到责任承担人的。但这并不是说受灾的人们要独自面对和承担所有的损失。

在自然灾害中最脆弱的是受灾的每个人，当洪水、泥石流倾泻而下时，可能他们奋斗一辈子的全部财产就真的泡汤了，更悲惨的是那些不仅失去家园、财产，还失去亲人的灾民们，他们是最绝望最痛苦的人。这些人需要给予及时的救助，当然我们每个社会成员都有道德上义务去关心和救助他们，但最核心最重要的救助还在于国家。实际上在任何国家面对自然灾害，国家都会承担起对灾民的救助，这是国家责任。我国的《自然灾害防止法》《自然灾害救助条例》都规定政府在自然灾害发生时应当承担的救助灾民的责任和义务。

根据法律规定政府在灾害发生前，应当做好应急救助的准备，如天津市政府在洪水到来前疏散泄洪区民众，准备好救灾物质等。

在灾害发生时，政府需要为受灾人群提供应急救助，保障灾民基本生活。在灾后政府要组织灾后重建，帮助灾民恢复家园，并给与灾民重建的补助资金和物质。

    当然面对天灾，即便政府提供法律救助，也不可能填补灾民的所有损失。因此社会人道主义的募捐、救助成为重要的补充。在这里我们也呼吁社会公众，当出现灾难时，我们都应当伸出援手去帮助那些无助的人们，作为受灾的个体和家庭，他们没有抵御这些灾害的能力，他们太需要社会的帮助，当我们帮助他们时，其实也是在帮助自己，因为当你需要帮助时，别人才会同样帮助你。