民法典为社会治理赋能（一）

《民法典》通过明确侵权责任主体、强化建筑物管理人安全保障义务及推动公权力介入调查，系统性构建了高空抛物坠物的责任体系，有效守护了人民群众“头顶上的安全”，具体体现在以下三方面：

一、明确侵权责任主体，精准锁定责任人

1. 直接侵权人担责：根据《民法典》第一千二百五十四条，从建筑物中抛掷物品或坠落物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任。例如，若能通过监控或目击者指认确定具体抛物者，则由其直接赔偿受害者损失。

2. 难以确定侵权人时的补偿规则：若经调查仍无法确定具体侵权人，除能证明自己非侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。例如，某小区发生高空抛物致人受伤，经排查无法确定具体楼层住户，则除能提供不在场证明的住户外，其余住户需按公平原则分担补偿责任。

3. 补偿后的追偿权：可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向实际侵权人追偿。这一规则既保障了受害者及时获得救济，又避免了“无辜者”长期承担不公平责任。

二、强化建筑物管理人安全保障义务，压实物业责任

1. 安全保障措施要求：物业服务企业等建筑物管理人需采取必要措施防止高空抛物坠物，如安装监控、加固阳台护栏、设置警示标识等。例如，某小区物业未在楼顶安装防护网，导致花盆坠落伤人，物业需因未履行安全保障义务承担相应赔偿责任。

2. 未履行义务的侵权责任：若管理人未采取必要措施导致损害发生，需依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。这一规定倒逼物业企业主动排查隐患，从源头减少高空抛物风险。

三、推动公权力介入调查，提升责任认定效率

1. 公安机关调查责任：发生高空抛物坠物事件后，公安等机关需依法及时调查，查清责任人。例如，某地警方通过调取小区监控、比对抛物轨迹，迅速锁定肇事者，为受害者维权提供了关键证据。

2. 调查手段与威慑力：公安机关可运用技术侦查、询问证人等手段，突破“取证难”瓶颈。同时，公权力的介入增强了法律威慑力，减少高空抛物行为的侥幸心理。