二、降低业主作出决议的门槛

表决规则优化

原《物权法》要求业主决议需“双2/3”（专有部分面积2/3以上且人数2/3以上）通过，实践中因参与率低导致决议难形成。《民法典》第278条作出关键修改：

参与表决基数：决议有效性以“参与表决”的业主人数和专有部分面积为基数，而非全体业主。

普通决议：经参与表决专有部分面积过半数且人数过半数的业主同意即可（如选聘物业服务企业、维修资金使用等）。

特别决议：筹集维修资金、改建建筑物等重大事项需“双3/4”（参与表决专有部分面积3/4以上且人数3/4以上）同意。

实践意义

降低门槛后，业主更易形成共同意志，解决维修资金使用难、业委会成立难等问题。例如，某小区通过优化表决规则，成功推动电梯更新项目，打破“久拖不决”僵局。